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                《快三大小单双app行政應訴工作辦法》解讀

                快三大小单双app門戶網站 www.yuanling.gov.cn 發布時間:2022-03-16 09:28

                為了規範行政應訴行為,健全行政應訴制度,提高行政應訴水平,推進依法行政,根據《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復議法》《湖南省人民政府辦公廳關於加強和改進行政應訴工作的實施意見》(湘政辦發〔2017〕9號)、《懷化市人民政府辦公室關於印發<懷化市行政應訴工作規定>的通知》(懷政辦發〔2018〕3號)等法律法規和有關文件規定,結合我縣實際,我局特制定了《快三大小单双app行政應訴工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》)。

                《工作辦法》共28條,對我縣行政機關的行政應訴工作進行了全面、具體的規定。

                一、在行政應訴工作的組織、保障方面

                《工作辦法》規定縣司法局按照職責規定統一協調、指導、監督、檢查、考核縣政府所屬部門、機構及鄉鎮人民政府的行政應訴工作。要求行政機關應當建立行政應訴培訓制度,組織開展旁聽庭審、案例研討活動以及為縣人民政府領導成員配備的法制專幹要切實履行好為領導決策提供法律服務職責。鼓勵和支持行政機關負責人、行政執法人員參加國家統一法律職業資格考試,提高行政應訴能力。

                二、在確定行政應訴承辦機構方面

                按照權利義務統一的原則,《工作辦法》規定縣司法局、行政機關承擔法制工作的機構負責辦理或組織辦理行政應訴事項。縣司法局承辦本級政府行政復議、應訴工作的同時,側重於對行政應訴工作的指導和監督。這樣規定既可以確保行政應訴質量,又有利於提高依法行政水平。

                三、在規範行政機關辦理應訴工作內部流程方面

                《工作辦法》規定縣人民政府作為被訴行政機關時,縣司法局應在收到應訴材料之日起兩個工作日內,據本辦法第六條和第七條的規定,確定應訴承辦單位,制作應訴承辦單,向其轉交應訴材料。應訴承辦單位應當在收到應訴承辦單及相關應訴材料之日起五日內提交具體行政行為的證據、依據並擬定答辯材料(副本)報縣司法局審查。縣司法局應當在收到應訴承辦單位應訴材料起之日起兩個工作日內向應訴承辦單位提出審查意見。應訴承辦單位要按照縣司法局提出的審查意見,認真梳理證據、依據,制作答辯狀。應訴承辦單位應在法定的舉證期限屆滿前三日將準備提交人民法院的答辯狀、證據及依據等應訴材料和本單位出庭應訴建議人選,報縣人民政府分管領導審定,重大事項應經縣人民政府分管領導審核後報主要領導審定。

                《工作辦法》避免了因職責不清、相互推諉造成的超期答辯、舉證而引發的行政敗訴;確定了行政應訴工作承辦機構和委托代理人的職責和應訴工作基本要求;明確了重大復雜案件,被訴行政機關可以通過咨詢、論證等方式聽取意見,並要求重大復雜案件的行政應訴意見應當集體研究決定。

                四、在行政機關負責人出庭應訴方面

                《工作辦法》明確了涉及重大公共利益、社會高度關註、可能引發群體性事件等行政機關負責人應當出庭的情形。行政機關負責人出庭應訴,是新《行政訴訟法》確立的一項新的制度,對提高行政機關負責人法治意識、全面掌握本單位行政執法活動中的短板、完善行政執法程序、提升依法行政能力有著至關重要的作用。

                五、在履行人民法院裁判生效方面

                《工作辦法》要求被訴行政機關必須依法及時履行。同時,行政機關認為應當上訴或者申訴的案件,要依照法定程序提出,這也體現了當事人在行政訴訟中的法律地位平等原則。對拒不履行或者無正當理由拖延履行人民法院發生法律效力裁判的,《工作辦法》明確了要追究責任。

                六、在行政應訴工作監督、考核方面

                《工作辦法》規定通過考核進一步加強行政應訴工作,縣司法局應將行政機關負責人出庭應訴工作納入年度依法行政考核體系,並將全縣行政機關負責人出庭應訴情況按年度向縣政府主要領導書面匯報。對行政機關負責人不按照本辦法要求出庭應訴的單位,將視情況進行通報,並在年終綜合績效考核中扣分,造成嚴重後果的,移送縣紀委監委依法追究相關人員責任。對幹預、阻礙人民法院依法受理和審理行政案件的,或者經人民法院依法傳喚,無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭等情形,要依法追究責任。

                《工作辦法》進一步健全了快三大小单双app行政應訴制度,對於規範和加強快三大小单双app行政應訴工作、促進依法行政有著重要作用,有利於增強行政機關法律意識,充分發揮司法監督作用,提高依法行政水平,有效依法化解行政爭議,加快推動法治政府建設。

                          

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                2022年3月15日

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